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    廣西工程職業學院重大治安刑事案件 應急預案處理辦法

    [ 作者:李捷 |來源:保衛處| 時間:2021-03-16 17:42:58 | 瀏覽:次]
    一、總則
    (一)制定預案的目的
    為有效預防、及時控制和妥善處理在我院發生的各類重大治安刑事案件事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生員工的人身與財產安全,維護學院正常的教育教學生活秩序,直至維護校園周邊及社會穩定,制定本預案。
    (二)制定預案的依據
    制定預案依據我國相關的法律法規,主要有《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件。
    (三)制定預案的指導思想
    以鄧小平理論、科學發展觀等指導思想為指導,從構建社會主義和諧社會,維護我校及廣大人民群眾的生命財產安全和校園秩序,確保校園直至社會公共安全,建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發公共事件應急體系,是制定本預案的指導思想。
    (四)適用范圍
    本預案適用于在我院發生的各類突發公共事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共事件,主要包括以下幾個方面:
    1.影響校園安全穩定事件,包括我院師生的各種非法集會、游行、示威、請愿、集體罷餐、罷課、上訪等以及帶有民族宗教或其他政治性的影響校園安全穩定事件。
    2.重大刑事案件,刑事案件包括恐怖襲擊事件、爆炸、放火、強奸、投毒以及重大搶劫、盜竊等。
    3.重大治安災害案件、事故包括:流氓滋事、群體鬧事、打架斗毆、師生非正常死亡、失蹤、出走等突發事件;學院發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故。
    4.影響學院安全與穩定的其它突發公共事件。
    (五)工作原則
    1.預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查整改和調處機制。
    2.統一領導,分級負責。發生突發事件后,學院各個下屬基層單位、部門要啟動應急預案,并及時報告上級主管領導,在學院的統一領導下,分級負責,且要做到職責分明,加強協調配合。
    3.結構完整、功能全面。對突發事件的應急處置預案,必須要形成結構相對完整、功能較為全面的狀態,以便在突發事件的發現、報告、應急處置等主要環節中實現應對反饋靈敏、機構運轉高效、處置規范有序。
    4.整合資源、信息共享。突發事件的應急處置依托于對各種治安突發事件的相關信息的收集、傳遞和利用,依托于各種資源的整合利用。我院突發治安事件的應急處置預案應明確資源整合、共享信息的原則,以強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發治安事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成校園秩序失控和混亂,更不能形成突發治安事件擴大延伸到社會面的被動狀態。
    5.系統聯動,群防群控。發生突發治安事件后,學院領導以及各下屬有關單位部門領導要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統聯動,群防群控的處置工作格局。
    6.區分性質,依法處置。堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發,按照國家相關法律法規和政策,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置我校發生的突發治安事件。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,引導我院廣大師生員工及群眾以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態擴大。
    7.加強保障,重在建設。為妥當應對處置突發治安事件,在應急工作預案中,要明確從制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率,使得預案真正發揮其應有的作用。
    二、重大治安刑事案件應急體系及職責
    (一)重大治安刑事案件應急處置領導小組(以下簡稱校應急處置領導小組)的組成及職責
    1.應急處置領導小組的組成
    組 長:學院院長
    副組長:學院黨委書記及分管安全工作的副校長
    成 員:學生工作處、保衛處、各系部及相關職能部門主要負責人
    (二)重大治安刑事案件處理程序
    保衛處負責在事故和事件的發現、將事件遏制在一定范圍內,防止事情進一步的擴大。并調查事件做好事件的筆錄,收集各種相關信息(信息包括事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;),并將信息及時上報到有關部門(依據部門職能來確定)、主管院領導。由事發所在部門采取相應的措施根據事態發展狀態、對事件進行收集和整理各種相關的信息,上報到主管院領導。
    三、重大治安刑事案件應急處理預案
    (一)適用范圍
    重大刑事案件包括恐怖襲擊事件、爆炸、放火、強奸、投毒以及重大搶劫、盜竊等。重大治安案件包括流氓滋事、群體擾亂治安性的鬧事、打架斗毆;學校發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故等。
    (二)應急響應
    對重大刑事案件的應急響應,要緊急出動保安人員及相關人員趕赴現場,制止犯罪,對刑事案件的臨場處置要組織專人保護現場,急救人命、協助公安機關開展現場勘查工作,注意保護好犯罪證據,協助公安機關抓捕犯罪嫌疑人。
    對重大治安案件,也要緊急出動保安人員及相關人員趕赴現場,采取滅火排險、搶救傷員和財物;疏散群眾等措施解決和處置。
    (三)后期處置
    當犯罪案件現場勘查結束,要清理現場,并協助公安機關開展進一步的偵查工作。對治安案件要協助公安機關等處理善后事宜。
     
     
     
     
                             廣西工程職業學院
                             2017年6月26日
     

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